Wir alle beeinflussen mit unserem Verhalten den Raum. Wir entscheiden, wo wir wohnen, wie wir uns fortbewegen und wo wir unsere Freizeit verbringen. Das hat Auswirkungen auf den Raum und deshalb braucht es Raumplanung. Denn die Raumplanung formuliert die Spielregeln zur Gestaltung des Lebensraums.
Um diese umzusetzen, braucht sie wirksame Instrumente. Zum Beispiel die Bauleitplanung. Sie ist das wichtigste Planungsinstrument zur Lenkung und Ordnung der städtebaulichen Entwicklung einer Gemeinde. Zur Bauleitplanung gehören der Flächennutzungsplan, der für das gesamte Gemeindegebiet aufgestellt wird und Bebauungspläne, die für Teilbereiche einer gemeinde regeln, was und wie dort gebaut werden dar.